為進一步健全和完善法人治理結構,集團公司日前制定下發(fā)《酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司董事會與經理層職能分工》(以下稱《分工》),對董事會、經理層的管理職能進行明確。
《分工》按照集團公司董事會對集團公司實施戰(zhàn)略控制和監(jiān)督、經理層落實董事會決議并負責集團公司日常經營和管理的原則,明確了集團公司董事會和經理層在集團治理、戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、人事薪酬、集團經營、審計風控、基本制度等管理職能的分工。
其中,集團公司董事會是集團公司常設最高權力和決策機構,負責領導和管理集團公司全部資產經營活動,依法行使《公司法》、《集團公司章程》規(guī)定的有限責任公司董事會的權限和省國資委授予的權力,對省國資委負責。集團公司經理層在集團公司董事會的領導下,執(zhí)行董事會決議并負責集團公司的日常經營管理,依照《公司法》和《集團公司章程》的規(guī)定行使職權,對董事會負責,向董事會報告工作。兩者的具體職能包括:
集團治理方面,集團公司董事會負責集團公司章程的制訂、修改和報批,審定并批準全資和控股子公司章程及其所屬二級子公司章程;決定集團公司組織架構方案和董事會下屬管理機構、集團公司內部管理機構設置方案;制定子公司設立、合并、分立、變更、解散方案,批準子公司所屬二級子公司設立、合并、分立、變更、解散方案。集團公司經理層擬訂集團公司組織架構設計方案、集團公司內部管理機構設置方案并組織實施;組織實施子公司設立、合并、分立、變更、解散方案,擬訂子公司所屬二級公司設立、合并、分立、變更、解散方案并組織實施。
戰(zhàn)略規(guī)劃管理方面,集團公司董事會制定集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并監(jiān)督實施;批準成員單位產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及集團公司人力資源、礦產資源開發(fā)、科技發(fā)展、信息化發(fā)展、企業(yè)文化、總圖、品牌建設等專項規(guī)劃。集團公司經理層組織實施集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;組織編制集團公司人力資源、礦產資源開發(fā)、科技發(fā)展、信息化發(fā)展、企業(yè)文化、總圖、品牌建設等專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。
人事薪酬管理方面,集團公司董事會聘任和管理集團公司高級管理人員、中層干部和子公司董事、監(jiān)事等委派人員;批準集團公司年度工資總額預算方案、勞動力計劃、招聘計劃;審定成員單位年度經營業(yè)績評價和成員單位領導班子年度績效考核結果。集團公司經理層推薦集團公司中層干部人選,提出集團公司中層及以上干部職級調整建議;制訂集團公司年度工資總額預算方案和勞動力計劃、招聘計劃并組織實施;制定成員單位中層及以上干部職數和成員單位領導班子崗位設計方案、集團總部崗位設計方案、集團公司中層及以上干部培訓計劃和員工培訓計劃并監(jiān)督實施等。
重大投融資管理方面,集團公司董事會審定和批準集團公司“三重一大”中大額度資金的使用事項并監(jiān)督實施;制定對外股權投資方案、金融投資方案和新投資公司注資資本方案、治理方案及子公司清算方案并監(jiān)督實施,批準籌資方案;制定和實施所有對外捐贈或贊助方案。集團公司經理層組織實施集團公司“三重一大”中大額度資金的使用事項;組織實施集團公司對外股權投資方案、金融投資方案和新投資公司注資資本方案、治理方案及子公司清算方案,擬訂集團公司籌資方案并組織實施。
集團經營管理方面,集團公司董事會決定集團公司及成員單位經營范圍及其調整;批準集團公司年度經營計劃、固定資產投資計劃和建設項目計劃、全面預算方案、資金計劃、信息化工作計劃、科技工作計劃、企業(yè)文化工作計劃等;制定集團公司年度收益分配方案并監(jiān)督實施等。集團公司經理層擬訂并實施集團公司及成員單位經營范圍;制訂集團公司年度經營計劃、固定資產投資計劃和建設項目計劃、全面預算方案、資金計劃、信息化工作計劃、科技工作計劃、企業(yè)文化工作計劃等并組織實施;組織實施集團公司年度收益分配方案等。
同時,《分工》還在審計風控管理、集團法務管理、基本制度等方面,對集團公司董事會和經理層的職能進行明確。