從鋼鐵企業工程減排的空間來看,唐山市鋼鐵企業燒結機的超低排放工作已遠遠領先于國內其他省市,減排空間并不大。為竭盡全力打好“退后十”攻堅戰,文件中對鋼鐵企業的減排治理提出了明確細致的完成時限,最終要求在6月15日前完成治理工藝的設備安裝和調試工作。高爐煤氣治理作為源頭治理工藝確實應當成為深度減排治理工藝的首選路線,但從2018年至今,高爐煤氣精脫硫工藝的發展速度相對緩慢,在唐山地區乃至全國范圍內,并未建立真正意義上的示范項目,尤其是針對有機硫的高效脫除,多數工藝仍處于中試及工程試驗階段,已經投入運行的項目依然存在較多不成熟的環節。因此,為達成文件中關于“完成時限”的目標,鋼鐵企業在相對成熟的末端煙氣治理工藝中進行選擇是可行的,換言之,現有唐山鋼鐵企業的深度減排空間主要集中在熱風爐和軋鋼加熱爐兩大工序的末端治理方面。
站在 “十四五”的開局之年,面對唐山市迫切“退后十”的現實要求,結合 “十三五”期間不斷嚴苛的硬性減排紅線,鋼鐵企業在比選熱風爐、軋鋼加熱爐煙氣治理工藝時,建議著重考慮以下三點:
第一,唐山地區氮氧化物的減排標準會進一步降低,且周期較短。
生態環境部等五部委聯合出臺的《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》中對熱風爐、軋鋼加熱爐的顆粒物、硫氧化物、氮氧化物排放濃度小時均值原則上不高于10、50、200毫克/立方米,且每月至少95%以上時段小時均值排放濃度達到上述要求。征求意見稿中對熱風爐、軋鋼加熱爐的氮氧化物排放濃度小時均值原則上不高于150毫克/立方米,具體到唐山地區,2019年唐山市環境狀況公報顯示,唐山地區2019年的氮氧化物和PM2.5的年平均值均超過了50ug/m3。氮氧化物是空氣中微粒子的源頭,是光化學反應前體物之一,也是PM2.5的源頭之一[1],加上鋼鐵企業在唐山地區的聚集效應,其熱風爐、加熱爐氮氧化物的減排標準不斷趨嚴勢在必行,受城市排名及京津冀區域城市環境綜合治理壓力影響,其排放標準的變化周期也會不斷變短。
第二,氮氧化物治理工藝選擇必須同步考慮“減污降碳”。
二氧化碳等溫室氣體排放與常規污染物排放具有同根、同源、同過程的特點。降碳與減污之間可以產生很好的協同效應,這是由我國高碳的能源結構,以及高能耗產業結構決定的[2]。生態環境部環境規劃院院長、中國工程院院士王金南表示:“地方是落實國家碳達峰任務的責任主體,‘十四五’期間,經濟發展水平高、綠色發展基礎好、生態文明創建積極性高的地區應爭當‘領頭羊’,率先實現碳達峰。北京、上海、天津等直轄市,國家生態文明試驗區、美麗中國創建示范區以及京津冀、長三角、粵港澳大灣區等應該積極主動作為,率先提出并實現碳達峰。”
唐山市作為首都北京的“東大門”,其地理位置就決定了唐山市必將承擔發揮地方責任主體的作用,轄區內的鋼鐵企業在進行氮氧化物治理工藝選擇時,必須前瞻性的考慮“減污降碳”的整體要求。
第三,硫氧化物、氮氧化物治理工藝選擇必須同步考慮副產物的綜合處理。
固體廢物管理與大氣、水、土壤污染的防治密切相關,是整體推進生態環境保護工作不可或缺的重要一環。基于物質不滅定律,以及當前逐年嚴苛的環境治理形勢,自2019年1月1日起施行的《土壤污染防治法》與2020年9月1日起施行的《固體廢物污染環境防治法》,填補了大氣和水治理過程中可能存在“污染轉移”問題的漏洞,指明了“氣-水-固”立體化綜合治理的方向,作為工業環境治理的重要領域,鋼鐵行業煙氣治理技術的突破必然會出現在“材料環保”領域,即遵循物質不滅這一基本定律,綜合考慮硫氧化物、氮氧化物被脫除之后副產物的流向以及綜合利用情況。尤其是污染治理主體責任制度和生產者責任延伸制度的不斷完善和強化,工業固廢的綜合治理難度應該成為鋼鐵企業進行煙氣治理工藝比選時的一個重要參考要素。
高建民市長在唐山“退后十”動員大會中強調,生態建設是唐山的發展之本、轉型之要、民生之重。中國的鋼鐵行業面臨從碳排放強度的“相對約束”到碳排放總量的“絕對約束”,唐山作為中國最大的鋼鐵生產基地,必將走在這一歷史的潮頭,熱風爐及軋鋼加熱爐領域的深度治理將會樹立又一個綠色深度減排的“唐山標準”。