積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的需要。房地產(chǎn)相關(guān)貸款占銀行信貸的40%，房地產(chǎn)相關(guān)收入占地方綜合財(cái)力的50%，居民財(cái)富的60%都用在住房上。一季度，房地產(chǎn)市場(chǎng)各方信心加快恢復(fù)，出現(xiàn)積極變化，交易活躍性上升，多項(xiàng)指標(biāo)與去年四季度相比出現(xiàn)邊際好轉(zhuǎn)。這表明，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤，穩(wěn)定房地產(chǎn)政策逐漸顯效。因此，應(yīng)進(jìn)一步保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，并因城施策繼續(xù)優(yōu)化相關(guān)舉措。
市場(chǎng)信心恢復(fù)對(duì)市場(chǎng)企穩(wěn)十分關(guān)鍵。近期有些城市房地產(chǎn)交易量有所回落，應(yīng)視為需求集中釋放后的自然調(diào)整，市場(chǎng)修復(fù)過(guò)程中短期上下波動(dòng)是正常現(xiàn)象，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)整體仍處于溫和復(fù)蘇階段。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，基于我國(guó)人口流動(dòng)和住房改善需求，市場(chǎng)潛力仍很大，應(yīng)增強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展的信心。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為正常增長(zhǎng)后應(yīng)盡快開展房地產(chǎn)稅試點(diǎn)。近期，我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，很多人將其視為房地產(chǎn)稅征收開始的信號(hào)。并就此擔(dān)心，房地產(chǎn)稅一旦征收，持有房產(chǎn)的成本就會(huì)增加，如果持有人選擇賣掉手中房產(chǎn)，市場(chǎng)供應(yīng)量加大，房?jī)r(jià)有所下降，市場(chǎng)會(huì)走向低迷。應(yīng)明確的是，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并不意味與房地產(chǎn)稅開始征收有必然聯(lián)系。2022年3月，財(cái)政部曾表示，房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)依照全國(guó)人大常委會(huì)的授權(quán)進(jìn)行，一些城市開展了調(diào)查摸底和初步研究，但綜合考慮各方面的情況，今年內(nèi)不具備擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市的條件。房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)是否推進(jìn)，仍須綜合考慮各方面的情況。
下一步，將繼續(xù)助力市場(chǎng)企穩(wěn)回升。各地將進(jìn)一步“因城施策”“一城一策”，調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控措施。如廣東潮州市最近明確，首次買一手住房，可提取公積金支付首付款，此舉能減輕購(gòu)房者籌措資金的壓力。河北承德市明確，三孩家庭首次申請(qǐng)住房公積金貸款，最高額度100萬(wàn)元，體現(xiàn)購(gòu)房政策對(duì)多孩家庭改善性需求的支持。一線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策一直備受關(guān)注。不久前，北京市明確，“多子女家庭和職住平衡家庭購(gòu)房支持政策按照‘一區(qū)一策’的方式由房山區(qū)試點(diǎn)”，這表明政策持續(xù)重點(diǎn)關(guān)注剛需和改善性需求，會(huì)對(duì)其他一線等熱點(diǎn)城市提供參考借鑒。
當(dāng)前，房地產(chǎn)調(diào)控政策還有進(jìn)一步細(xì)化的空間。保交樓對(duì)市場(chǎng)信心恢復(fù)仍十分重要，只有確保購(gòu)房人按時(shí)拿到所購(gòu)房屋，觀望者才敢買房，各地還須繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)保交樓。一些城市降低限購(gòu)門檻、調(diào)整限購(gòu)區(qū)域，對(duì)市場(chǎng)恢復(fù)起到了帶動(dòng)作用，未來(lái)各地有望進(jìn)一步優(yōu)化限購(gòu)舉措。金融政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用十分明顯，有觀點(diǎn)認(rèn)為“房地產(chǎn)短期看金融”。實(shí)際上，去年下半年以來(lái)出臺(tái)的“金融16條”以及“三箭齊發(fā)”等專門針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的金融支持舉措，均為今年以來(lái)市場(chǎng)企穩(wěn)復(fù)蘇奠定了重要基礎(chǔ)。金融政策仍將在供需兩端發(fā)力，既更好滿足房企合理融資需求，又支持剛需和改善性住房需求，更多城市可能通過(guò)下調(diào)房貸利率等舉措降低購(gòu)房者成本。
不過(guò)，房地產(chǎn)調(diào)控政策“既管冷又管熱”，我們期望的房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇是防止大起大落的復(fù)蘇。對(duì)于絕大多數(shù)城市而言，當(dāng)前首要任務(wù)是企穩(wěn)，把有些冷的市場(chǎng)焐熱。而對(duì)于一線等熱點(diǎn)城市而言，有關(guān)政策的調(diào)整則需謹(jǐn)慎決策，在有過(guò)熱苗頭時(shí)政策需及時(shí)轉(zhuǎn)向。不久前，廣東深圳市出現(xiàn)“取消二手房指導(dǎo)價(jià)”的傳聞。深圳市二手房指導(dǎo)價(jià)舉措已實(shí)施兩年，主管部門對(duì)二手房源標(biāo)注交易參考指導(dǎo)價(jià)，銀行按照指導(dǎo)價(jià)確定購(gòu)房貸款額度，這項(xiàng)調(diào)控措施對(duì)于深圳購(gòu)房者“降杠桿”，平抑市場(chǎng)過(guò)熱狀態(tài)起到了明顯作用。傳聞終歸是傳聞，目前，一度在二手房交易平臺(tái)上看不到的二手房交易指導(dǎo)價(jià)又重新標(biāo)注，也就是說(shuō)，“二手房指導(dǎo)價(jià)”政策仍在繼續(xù)執(zhí)行。一線等熱點(diǎn)城市的政策調(diào)整需慎之又慎，一旦放松會(huì)不會(huì)讓市場(chǎng)重回過(guò)熱狀態(tài)？需要政策制定者根據(jù)市場(chǎng)情況細(xì)致衡量。