5月18日，寶鋼集團董事長徐樂江在第八屆中國國際鋼鐵大會上表示，中國鋼鐵工業(yè)在滿足國民經(jīng)濟快速發(fā)展消費需要的同時，自身快速發(fā)展過程中也積累了大量的矛盾和問題，導(dǎo)致近兩年鋼材市場價格大幅下降，鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟效益急劇下滑。2013年比2011年，會員企業(yè)鋼材銷售結(jié)算價格每噸下降了1026元人民幣，在鋼材價格下降和原料價格上漲的雙重擠壓下，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨前所未有的困難。
徐樂江表示，上述問題產(chǎn)生的原因主要存在于4個方面。一是鋼鐵產(chǎn)能過剩，產(chǎn)量大，供需結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，區(qū)域布局不合理等問題同時并存；二是產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)數(shù)量多，分散，利益訴求差異，難以有效實現(xiàn)行業(yè)自律；三是鐵礦石供需及價格失衡，增大了鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險；四是節(jié)能減排、綠色發(fā)展以及企業(yè)轉(zhuǎn)變粗放式發(fā)展方式與企業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新能力提升等方面存在的問題。這些問題相互交叉、相互影響、相互作用，而鋼鐵產(chǎn)能過剩和主要原料價格高位是主要誘因，已經(jīng)成為影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營迫切需要解決的首要問題。
徐樂江指出，新環(huán)保法的主旨是堅持經(jīng)濟發(fā)展要和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，在環(huán)境污染防控上做出了更加具體而嚴格的規(guī)定，若新環(huán)保法嚴格執(zhí)行，國內(nèi)多數(shù)鋼企將很難過關(guān)。