5月18日，寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江在第八屆中國(guó)國(guó)際鋼鐵大會(huì)上表示，中國(guó)鋼鐵工業(yè)在滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展消費(fèi)需要的同時(shí)，自身快速發(fā)展過(guò)程中也積累了大量的矛盾和問(wèn)題，導(dǎo)致近兩年鋼材市場(chǎng)價(jià)格大幅下降，鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益急劇下滑。2013年比2011年，會(huì)員企業(yè)鋼材銷(xiāo)售結(jié)算價(jià)格每噸下降了1026元人民幣，在鋼材價(jià)格下降和原料價(jià)格上漲的雙重?cái)D壓下，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨前所未有的困難。
徐樂(lè)江表示，上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要存在于4個(gè)方面。一是鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)量大，供需結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，區(qū)域布局不合理等問(wèn)題同時(shí)并存；二是產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)數(shù)量多，分散，利益訴求差異，難以有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律；三是鐵礦石供需及價(jià)格失衡，增大了鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；四是節(jié)能減排、綠色發(fā)展以及企業(yè)轉(zhuǎn)變粗放式發(fā)展方式與企業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新能力提升等方面存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題相互交叉、相互影響、相互作用，而鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩和主要原料價(jià)格高位是主要誘因，已經(jīng)成為影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)迫切需要解決的首要問(wèn)題。
徐樂(lè)江指出，新環(huán)保法的主旨是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展要和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，在環(huán)境污染防控上做出了更加具體而嚴(yán)格的規(guī)定，若新環(huán)保法嚴(yán)格執(zhí)行，國(guó)內(nèi)多數(shù)鋼企將很難過(guò)關(guān)。