聚焦全生命周期管理,天津建立增發(fā)國債項目實施機制,下設(shè)綜合組、要素保障組、行業(yè)審核一組等5個工作組,按照應(yīng)報盡報、能報快報的原則,聚焦國家支持的八大領(lǐng)域25個投向,持續(xù)夯實項目儲備,確保政策一釋放、項目即跟上。
聚焦全流程精簡審批,天津建立優(yōu)化審批臺賬,圍繞策劃生成、立項用地、工程建設(shè)、施工許可、竣工驗收,創(chuàng)新開展初步設(shè)計概算聯(lián)審批復(fù),分階段辦理土地規(guī)劃手續(xù)、核發(fā)施工許可證,開展單體分段聯(lián)合驗收,全面推廣“容缺后補”、“承諾辦理”,確保所有審批許可事項工作時限全部壓縮至法定時限的50%以內(nèi)。同時,加快做熟項目前期,確保資金一下達、項目即使用。
此外,天津著重提升全要素服務(wù)保障水平。在規(guī)劃用地保障上,實行優(yōu)??毂?、聯(lián)審聯(lián)辦,執(zhí)行“即來即辦、即申即辦”,對庫內(nèi)項目縮小用地預(yù)審范圍、簡化預(yù)審手續(xù),支持列入國家清單的項目先行用地,推行分段辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù),鼓勵以承諾方式落實耕地占補平衡,推動手續(xù)大幅精簡優(yōu)化。在生態(tài)環(huán)境保障上,精準(zhǔn)聚焦項目所需,在達到環(huán)保要求前提下允許項目連續(xù)施工,保障項目盡快建成投入使用。在財政資金保障上,堅持“資金跟著項目走”,加強項目配套資金籌措,簡化資金撥付流程,加快資金支付審核進度,及時、足額將資金撥付項目單位,確保項目順利實施。
據(jù)介紹,下一步,天津市發(fā)展改革委將推動構(gòu)建項目謀劃儲備、組織申報、要素保障、資金安排、監(jiān)督管理、問效追責(zé)全流程管理體系,發(fā)揮中央資金最大效益,為推動投資良性增長提供強力支撐。