根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《規劃環境影響評價條例》等有關文件的要求，福州市工業和信息化局委托福建省華廈能源設計研究院有限公司進行“福州市鋼鐵產業轉型升級布局規劃（2020-2025年）（修編）”環境影響評價工作。根據《環境影響評價公眾參與辦法》(生態環境部令第4號)的相關規定，進行環境影響評價公眾參與首次公示，具體公示內容如下：
    

一、福州市鋼鐵產業轉型升級布局規劃概況

⑴規劃名稱：福州市鋼鐵產業轉型升級布局規劃（2020-2025年）（修編）

⑵規劃實施單位：福州市工業和信息化局

⑶規劃年限：2020-2025年

⑷規劃基準年：2023年

⑸規劃總體目標：注重資源要素整合，充分發揮福州市區位和產業基礎的優勢，按照高起點、高標準的要求，依托寶鋼德盛、羅源閩光、福建大東海實業、吳鋼集團等龍頭企業，加快福州市鋼鐵產業結構調整和產業發展，保障產業鏈供應鏈安全穩定，推進鋼鐵行業轉型升級、綠色發展，促進質量效益全面提升，打造海峽西岸綠色鋼鐵千億集群。

⑹規劃發展目標：

①福州市規劃鋼鐵產業用地面積約15800畝，通過產能置換，對鋼鐵行業工藝裝備轉型升級；嚴格按照節能降耗、超低排放、發展循環經濟的標準，2025年區域內鋼鐵企業污染物排放水平全面達到《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環大氣〔2019〕35號）中的超低排放水平；進一步降低噸鋼綜合能耗，達到《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》（GB 21256-2013）中的先進值。推進鋼焦聯產，提高鋼鐵副產利用效率，構建鋼鐵循環經濟產業鏈，促進鋼鐵企業拓展其能源轉換功能，充分利用二次能源，實現應收盡收，最大限度地降低能源消耗，構建以生態優先、綠色發展為導向的鋼鐵產業集群。

②推動福州市區域鋼鐵產品轉型升級，提高產品附加值，環羅源灣片區在布局寶鋼德盛、羅源閩光、億鑫鋼鐵等龍頭項目的基礎上，發展高附加值精品鋼材和不銹鋼及精深加工產業（大中型H型特種鋼材、扁平材及優質圓棒等品種，熱（冷）軋不銹鋼鋼卷、鎳合金板卷、不銹鋼帶材、優特鋼板卷等高附加值不銹鋼品種）。長樂片區以福建大東海為龍頭，重點發展汽車用鋼、工程機械用熱軋高強板、高耐候鋼、管線鋼、集裝箱用鋼等附加值較高的板帶產品，以福建吳航為龍頭企業，重點發展高端優質不銹鋼產品，拓展延伸發展下游精加工產業鏈。

③力爭到2025年，福州市鋼鐵產業在用設備現有煉鐵產能1170萬噸、煉鋼產能1794.66萬噸增加至煉鐵產能1700萬噸、煉鋼產能2500萬噸（其中，環羅源灣片區煉鐵產能1000萬噸，煉鋼產能1500萬噸；長樂片區煉鐵產能700萬噸，煉鋼產能1000萬噸）。進一步提高區域焦炭自給率，焦炭生產規模增加至650萬噸（其中環羅源灣片區焦炭產能350萬噸，長樂片區焦炭產能300萬噸）。

④力爭到2025年福州市鋼鐵產業實現年產值1500億元，至2025年區域內實現年均20%左右的增速。其中環羅源灣片區實現年產值1000億元，年上繳稅金約115億元，畝均產值達到0.11億元；長樂片區實現年產值500億元，年上繳稅金約60億元，畝均產值達到0.08億元。

⑺重點發展區域：環羅源灣片區及長樂片區，福州其他區域原則上不再布局鋼鐵冶煉項目，鼓勵引導福州其他區域現有鋼廠鋼鐵產能逐步退出。

①環羅源灣片區

環羅源灣片區用地面積約9400畝，重點布局于環羅源灣北岸金港工業園。充分利用國家冶金工業布局逐步向市場需求增長快的地區轉移、向進口鐵礦石便利的沿海地區轉移的有利時機，充分發揮港口和土地優勢。主要依托寶鋼德盛、羅源閩光等龍頭企業，重點發展高起點、高技術含量、高附加值的鋼鐵產品，豐富特種鋼產品品種，延伸產業鏈，成為我國重要的生態型精品鋼鐵產業基地之一。

②長樂片區

長樂片區兩個區塊合計用地面積約6400畝，長樂片區規劃共設兩塊，重點規劃區塊位于松下片區，規劃范圍東至福平鐵路及G228，南至長平高速，西至西皋水庫，北至馬鞍山山腳，按照“綠色發展、產城共融”戰略，圍繞廠區園林化、生產潔凈化、建筑綠色化、能源低碳化、制造智能化，依托龍頭企業——福建大東海，推動鋼焦一體化布局，打造鋼鐵行業低碳、綠色、高質量發展區域樣板。積極推動產業結構調整，支持高端鋼材品種的研發和產業化及下游用鋼產業發展，提升市場競爭力與品牌效應。

另一區塊位于航城街道洋嶼作業區及營前鎮岐頭村的閩江口工業區，以重點企業為依托，促進傳統產業高端發展。依托福建吳航不銹鋼深加工等項目，發揮吳航不銹鋼等企業的核心作用，加快發展不銹鋼、有色金屬精深加工等冶金下游鏈條產業，積極推動冶金產業轉型升級。

二、規劃實施單位名稱與聯系方式

規劃實施單位名稱：福州市工業和信息化局

聯系人：于小湉

電 話：0591-83321894

地 址：福州市倉山區南江濱西大道193號6棟625室

郵 編：350007

三、環境影響報告書編制單位與聯系方式

環境影響報告書編制單位：福建省華廈能源設計研究院有限公司

聯系人：陳玉相

電 話：0591-83316235

郵 箱：724297881@qq.com

地 址：福州市鼓樓區琴亭路29號方圓大廈8樓

郵 編：350001

四、公眾意見表的網絡鏈接

下載鏈接：https://pan.baidu.com/s/13VwleXq4ovE4xziqg60hEw

提取碼：i4wi

五、公眾提出意見的方式和途徑

公眾可通過信函、電子郵件、自送等方式將公眾意見表提交我局或規劃環境影響報告書編制單位。在環境影響報告書征求意見稿編制過程中，公眾均可提出與環境影響評價相關的意見。

六、公示期限

自公示分布起10個工作日。

規劃實施單位：福州市工業和信息化局

2024年1月31日