云發(fā)改基礎(chǔ)〔2024〕825號(hào)

玉溪市發(fā)展和改革委員會(huì)：

《玉溪市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于給予玉溪市大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)玉昆鋼鐵廠鐵路專用線項(xiàng)目核準(zhǔn)的請(qǐng)示》（玉發(fā)改請(qǐng)〔2024〕138號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)核準(zhǔn)批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

為貫徹國(guó)家“公轉(zhuǎn)鐵”政策，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步完善玉溪市物流運(yùn)輸方式，積極支持發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，同意建設(shè)玉溪市大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)玉昆鋼鐵廠鐵路專用線項(xiàng)目（項(xiàng)目代碼2408—530426—04—01—701683）。

二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為玉溪市峨山縣化念鎮(zhèn)，接軌點(diǎn)為玉溪市大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線化念南至玉昆場(chǎng)設(shè)計(jì)終點(diǎn)DGK1+323.34處。

三、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）主要建設(shè)內(nèi)容。專用線鋪軌長(zhǎng)度16.15千米。設(shè)調(diào)車區(qū)、原料卸車區(qū)、成品裝車區(qū)。調(diào)車區(qū)新建調(diào)存線4條、機(jī)走線1條，有效長(zhǎng)均滿足750米，貨物線2條、有效長(zhǎng)均為686米，牽出線1條、有效長(zhǎng)816米，機(jī)待線1條、有效長(zhǎng)70米。原料卸車區(qū)新建重車線3條、空車線3條、機(jī)走線2條。成品裝車區(qū)新建裝車線2條、有效長(zhǎng)607米。同步建設(shè)通信、信號(hào)、信息、電力、給排水等配套設(shè)施。

（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。按照鐵路專用線標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，設(shè)計(jì)速度40公里/小時(shí)，最小曲線半徑200米，限制坡度為平坡；內(nèi)燃牽引，牽引質(zhì)量3000噸。

（三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)年貨運(yùn)量為1210萬(wàn)噸。

（四）項(xiàng)目建設(shè)工期12個(gè)月。

四、投資估算及資金來(lái)源

項(xiàng)目估算總投資26754.19萬(wàn)元，全額資本金，由項(xiàng)目單位云南玉溪玉昆鋼鐵集團(tuán)有限公司自籌。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為1656.61萬(wàn)元/鋪軌公里。

五、招標(biāo)方案核準(zhǔn)

項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、設(shè)備、重要材料等要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。該項(xiàng)目為依法必須招標(biāo)的投資項(xiàng)目，其招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)必須納入公共資源交易平臺(tái)，實(shí)行透明化管理、陽(yáng)光交易。請(qǐng)加強(qiáng)與有關(guān)行政監(jiān)督部門聯(lián)系，在云南省已建成的各級(jí)公共資源交易中心依法組織招標(biāo)工作。

六、核準(zhǔn)項(xiàng)目的相關(guān)文件

《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》〔云（2022）峨山縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0000268號(hào)〕、《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》〔云（2023）峨山縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0000380號(hào)〕、《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》〔云（2023）峨山縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0000384號(hào)〕、《峨山縣自然資源局關(guān)于玉溪市大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)玉昆鋼鐵廠鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目的用地情況說(shuō)明》（〔2024〕—11）、《峨山縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估同意備案書(shū)》（2024—06號(hào)）、《中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司關(guān)于玉溪市大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)玉昆鋼鐵廠鐵路專用線與玉溪市大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線接軌意見(jiàn)的函》（昆鐵計(jì)函〔2024〕98號(hào)）、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于反饋玉溪市大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)玉昆鋼鐵廠鐵路專用線項(xiàng)目意見(jiàn)的函》（云交鐵路便〔2024〕112號(hào)）。

七、下一步工作要求

（一）依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理安全生產(chǎn)、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持、防洪及安全生產(chǎn)等各項(xiàng)措施。法律法規(guī)要求開(kāi)工前應(yīng)辦理的相關(guān)手續(xù)未完成，不得開(kāi)工建設(shè)。按照節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的要求，加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新理念的推廣應(yīng)用，優(yōu)化設(shè)計(jì)。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)施工、運(yùn)營(yíng)期間的組織管理，確保工程質(zhì)量與安全。

（三）強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施，及時(shí)防范和化解影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)性事件和問(wèn)題，積極主動(dòng)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)工作。

（四）本項(xiàng)目工程地質(zhì)和技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單，建議在可行性研究后直接開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)審查由企業(yè)自行決定。

八、項(xiàng)目調(diào)整

如需對(duì)本項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)項(xiàng)目單位按照《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)以書(shū)面形式向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)將根據(jù)項(xiàng)目具體情況，作出是否同意變更的書(shū)面決定。項(xiàng)目自核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定2年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)，因不可抗力等因素需要延期開(kāi)工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在2年期限屆滿的30個(gè)工作日前，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)只能延期1次，期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。國(guó)家對(duì)項(xiàng)目延期開(kāi)工建設(shè)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。在2年期限內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未按照規(guī)定向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定自動(dòng)失效。

九、項(xiàng)目監(jiān)督

請(qǐng)玉溪市發(fā)展和改革委員會(huì)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施事中事后監(jiān)管，及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。

附件：招標(biāo)方案核準(zhǔn)意見(jiàn)

云南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年10月16日