治污減排，力爭2025年基本消除重污染天氣
根據(jù)黨中央、國務(wù)院2021年11月發(fā)布的《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，2025年要基本消除重污染天氣，重污染天數(shù)比率要控制在1%以內(nèi)。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，基本消除重污染天氣這個目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)？生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人在今天舉行的新聞發(fā)布會上進(jìn)行了回應(yīng)。
“十四五”以來，全國重污染天數(shù)比率穩(wěn)中有降，2024年全國平均比率為0.9%，已完成年度目標(biāo)。北京市在2024年只出現(xiàn)了2個重污染天，為歷年最少。
根據(jù)最新預(yù)測結(jié)果顯示，今年全國及重點(diǎn)區(qū)域氣溫較常年偏高、降水偏少，大氣污染擴(kuò)散條件相對不利。特別是京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域，受秋冬季供暖導(dǎo)致污染排放增加、氣象條件相對不利等因素影響，重污染天數(shù)比率還高于全國平均水平。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要實(shí)現(xiàn)到2025年“全國重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)”的目標(biāo)，還存在一定困難和挑戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長李天威：客觀條件不利，人就要更加努力。我們將繼續(xù)大力推動治污減排，指導(dǎo)地方加快實(shí)施落后產(chǎn)能退出、重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、清潔取暖、移動源污染治理等工作，強(qiáng)化面源污染治理，從根本上減少污染排放。
生態(tài)環(huán)境部將鼓勵地方持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)績效分級，完善應(yīng)急減排清單，提升預(yù)測預(yù)報能力，適時組織開展長時間大范圍重污染天氣應(yīng)對，真正起到污染“削峰降速”效果；還將指導(dǎo)重點(diǎn)城市，協(xié)同減排氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物，減少PM2.5和臭氧污染的產(chǎn)生，確保完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)。
今年對大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域加大治理力度
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人在今天舉行的新聞發(fā)布會上還表示，京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原等，是我國大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域，今年要健全完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，持續(xù)推動重點(diǎn)治理工程，促進(jìn)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。
根據(jù)通報：2024年，京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原PM2.5平均濃度分別為42.2微克/立方米、33.0微克/立方米和39.6微克/立方米，較2017年分別下降33.8%、31.4%和33.9%；重度及以上污染天數(shù)比率分別為1.7%、0.4%和0.9%，較2017年分別下降4.9、1.1和4.7個百分點(diǎn)。
這些區(qū)域的污染物排放量明顯下降，環(huán)境空氣質(zhì)量已得到顯著改善，但這個成效還不夠穩(wěn)固，改善難度加大仍是突出挑戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長李天威：京津冀及周邊地區(qū)是全國污染最重的區(qū)域，特別是結(jié)構(gòu)性問題十分突出，13個城市位于全國168城市空氣質(zhì)量排名后20位，大氣污染物排放強(qiáng)度是全國平均水平的3倍以上。針對該區(qū)域大氣污染治理的嚴(yán)峻形勢，今年我們將組織實(shí)施強(qiáng)化措施，聚焦結(jié)構(gòu)性矛盾突出且減排潛力較大的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，深化重點(diǎn)行業(yè)污染減排，不斷強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。
生態(tài)環(huán)境部將出臺激勵性政策，鼓勵企業(yè)加快推動轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)污染減排與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。在長時間大范圍重污染天氣過程來臨前，指導(dǎo)地方制定差異化管控措施，組織京津冀及周邊等重點(diǎn)區(qū)域開展區(qū)域性污染過程應(yīng)急聯(lián)動，并視情況將范圍擴(kuò)大至長江中游城市群、川渝地區(qū)、天山北坡城市群等其他污染較重區(qū)域。
此外，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、用車大戶等重點(diǎn)領(lǐng)域，生態(tài)環(huán)境部將聚焦空氣質(zhì)量差、同比反彈或者污染較重城市等重點(diǎn)區(qū)域，派出執(zhí)法骨干，通過“線上+線下”兩個戰(zhàn)場，開展監(jiān)督幫扶。