據介紹,師宗縣堅持把煤炭轉型升級作為促進煤炭產業科學發展、安全發展的重要抓手,超前謀劃,全縣煤炭產業轉型升級工作有序推進。自去年10月國辦發99號文件出臺后,即把煤炭產業結構調整轉型升級工作納入縣委、政府重要議事日程,及時組織煤炭等有關部門深入煤礦企業進行調研,全面掌握各煤礦投資主體、資源儲量、采礦范圍、技改投入等基本情況,在情況清、底子明的基礎上,理清全縣煤炭產業結構調整轉型升級工作思路;強化宣傳,吃透政策。采取印發宣傳資料、專題講座、討論交流等形式向煤礦投資人、法人及礦長宣傳講解國家、省、市煤炭產業轉型升級政策,讓煤礦企業領會政策精神,準確定位企業發展現狀,及早研究企業轉型發展對策;主動對接,積極溝通。為確保煤炭產業轉型升級方案科學合理,切合實際,主動邀請昆明、曲靖的煤炭設計研究院及市煤炭、煤監、安監、國土等有關專家為師宗煤炭產業把脈會診、出謀劃策,為科學制定煤炭產業轉型升級方案做足準備;整合力量,搭建機構。全縣成立了煤炭產業轉型升級領導小組,設辦公室、宣傳報道、礦井關閉、信訪維穩等8個工作組,充分調動和整合各部門力量,為轉型升級順利開展提供強有力的組織保障。
同時,師宗堅持公開透明、公平公正、依法合規作為煤炭產業轉型升級的基本準則,將轉型升級工作放在“陽光”下運行。轉型升級目標任務確定后,第一時間將有關政策規定和要求傳達到煤礦企業,積極爭取對方的支持與配合;煤炭產業轉型升級方案初稿形成后,先后5次征求各級領導意見,匯集各方智慧,確保轉型升級方案的科學性、合理性、可行性和可操作性;積極向礦區群眾特別是關閉礦井所在地礦區群眾宣傳煤炭轉型升級的相關政策,協調處理好群眾與煤礦企業、煤礦企業與煤礦職工的關系,最大限度爭取礦區群眾、煤礦職工的理解和支持。
師宗縣堅持把維護礦區社會穩定作為推動煤炭產業轉型升級的重要抓手,耐心細致地做好煤礦企業主和礦區群眾思想工作。由煤炭局牽頭、雄壁鎮和有關部門密切配合,分組深入各煤礦做實做細思想工作。目前,整合重組的19對礦井,整合主體與被整合對象簽訂了框架性協議書,2對“建一關一”礦井簽訂了整頓關閉協議書,整合重組后的5戶煤炭企業與下屬煤礦簽訂了整合重組協議書,并于8月6日,在曲靖全市率先啟動礦井關閉工作,現關閉任務已完成全年任務的41.6%。及時掌握礦區群眾思想動態,及時研究解決礦區群眾合理訴求,截至目前,全縣未發生因煤炭產業轉型升級引發煤礦企業主或礦區群眾上訪事件。同時,著力做好礦區社會穩定風險評估工作,制定各類應急工作方案,對可能出現的不穩定因素做到早預防、早安排、早處置,千方百計為轉型升級工作營造良好社會環境。