據(jù)路透報(bào)道，越南工貿(mào)部公布的一份文件顯示，歐盟反欺詐辦公室（OLAF）正在調(diào)查中國(guó)企業(yè)是否借道別國(guó)出口鋼鐵，以避免遭到反傾銷(xiāo)限制，涉及2013年到2014年190筆中國(guó)經(jīng)越南運(yùn)抵葡萄牙、西班牙和波蘭的鋼卷貨單。
該文件稱，OLAF估計(jì)這類(lèi)中國(guó)經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)的鋼產(chǎn)品價(jià)值約有1900萬(wàn)美元。若查實(shí)確有此事，OLAF將對(duì)這些出口商品追繳58%的關(guān)稅。越南工貿(mào)部歐洲市場(chǎng)部門(mén)的主管DangHuuHai還向路透表示，將主動(dòng)配合歐盟進(jìn)行調(diào)查，適當(dāng)?shù)拇胧┮呀?jīng)就位。
中國(guó)外貿(mào)有關(guān)部門(mén)拒絕對(duì)上述消息置評(píng)。OLAF也沒(méi)有透露更多相關(guān)調(diào)查的細(xì)節(jié)。不過(guò)從今年歐盟的一系列行動(dòng)和表態(tài)來(lái)看，這樣的調(diào)查顯然是中歐鋼貿(mào)大戰(zhàn)的延續(xù)。
中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩倒逼出口猛增鋼貿(mào)戰(zhàn)由來(lái)已久
中國(guó)是全球最大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，鋼鐵產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的一半。由于內(nèi)需放緩，中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，出口量開(kāi)始劇增，去年突破1億噸達(dá)1.12億噸，同比增長(zhǎng)19.9%，占中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量約10%。
今年前八個(gè)月，中國(guó)鋼鐵出口增速放緩，較去年仍增長(zhǎng)6.3%，達(dá)到7186萬(wàn)噸，全年出口量可能過(guò)億。與此同時(shí)，鋼材出口價(jià)格與去年同比下降了14.5%。
雖然中國(guó)政府在大力推動(dòng)鋼鐵、有色金屬等兩高一剩行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，但短期內(nèi)中國(guó)出口猛增、出口價(jià)格回落還是激化了中國(guó)與西方的貿(mào)易摩擦。
今年5月，歐洲議會(huì)以546:28的壓倒性票數(shù)通過(guò)決議，拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并拒絕放松對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)禁令，稱歐盟目前73項(xiàng)反傾銷(xiāo)措施中，中國(guó)違反了56項(xiàng)。
當(dāng)時(shí)歐洲議會(huì)認(rèn)為中國(guó)鋼鐵業(yè)過(guò)度生產(chǎn)及削價(jià)出口，為歐盟帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境后果。華爾街見(jiàn)聞當(dāng)時(shí)文章稱，在美國(guó)多次警告歐盟不要給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位后，歐盟因?yàn)橹袊?guó)鋼鐵和美國(guó)站在了一起。
今年9月，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人還將“戰(zhàn)火”燒到了G20杭州峰會(huì)上。峰會(huì)開(kāi)幕第一天，歐盟委員會(huì)主席容克就措辭強(qiáng)硬地表示，將繼續(xù)對(duì)過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能進(jìn)行反傾銷(xiāo)，要“保護(hù)歐盟的鋼鐵產(chǎn)業(yè)和鋼鐵工人。”
上月，歐盟的貿(mào)易執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟貿(mào)易委員會(huì)宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的熱軋卷板和厚鋼板實(shí)施最高達(dá)73.7%的關(guān)稅，力圖減緩安賽樂(lè)米塔爾和蒂森克虜伯等歐盟鋼鐵企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)，該關(guān)稅持續(xù)六個(gè)月，可能延長(zhǎng)至五年。
中國(guó)鋼貿(mào)出口受挫未來(lái)阻力可能更大
貿(mào)易摩擦頻繁已經(jīng)明顯影響中國(guó)鋼材出口。上月海關(guān)總署公布，今年1-9月中國(guó)累計(jì)出口鋼材8512萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.4%，但9月出口鋼材880萬(wàn)噸，較上月減少21萬(wàn)噸，同比銳減21.78%。
對(duì)此次歐盟調(diào)查中國(guó)企業(yè)涉嫌規(guī)避反傾銷(xiāo)，JuliusBaer的分析師CarstenMenke預(yù)計(jì)，歐盟保護(hù)本地區(qū)鋼鐵行業(yè)的決心仍很堅(jiān)決，中國(guó)面臨的障礙會(huì)越來(lái)越多。
律所FieldFisher的合伙人LaurentRuessmann指出，有時(shí)歐盟甚至在同美國(guó)合作，因?yàn)槊绹?guó)的措施會(huì)輕易將傾銷(xiāo)美國(guó)的商品分流，引入歐盟。