目標任務

    以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙等行業為重點嚴格按照綜合標準依法依規有序推進，促使一批能耗、環保、安全、質量、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能依法依規關停退出，嚴防“地條鋼”死灰復燃，促進環境質量持續改善，產業結構持續優化。

    哪些企業會被納入淘汰范圍？

    對超標排放或者超總量排放的企業予以“黃牌”警示，并向社會公布，接受社會監督：依法對涉事企業采取限制生產、停產整頓等措施，情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停產、關閉。同時，將環保不達標應限期整改的企業，逾期未整改或經整改仍未達標的企業納入年度淘汰范圍。

    對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙等生產企業相關產品質量達不到強制性標準要求的，依法查處并責令停產整改；在6個月內未整改或經整改仍未達標的，依法依規處理，并在天津市市場主體信用公示系統上進行公示。

    全面加強實施生產許可證制度產品的獲證企業的證后監督，嚴厲打擊鋼鐵、水泥產品無證生產違法行為；及時公布獲證企業信息及產品質量監督抽查結果。對因工藝裝備落后、環保和能耗不達標被依法關停的企業，依程序報請市場監管總局注銷生產許可證。

    以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙等行業為重點淘汰相關工藝技術裝備，拆除相應主體設備。具備拆除條件的應立即拆除；暫不具備拆除條件的，應立即斷水、斷電，拆除動力裝置，封存主體設備(生產線)，企業向社會公開承諾不再恢復生產。

    時間進度安排

    4月底前

    各區人民政府，市各相關單位按職責分工要全面摸底排查鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙等行業能耗、環保、安全、質量達不到強制性標準的，屬于《產業結構調整指導目錄(2019年本)》的落后生產設備數量及產能，研究提出本地區、本系統2020年度淘汰落后產能目標計劃。

    5月底前

    各區人民政府、市各相關單位以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙等行業為重點，結合本方案安排，細化研究制定本地區、本部門的年度工作目標計劃，明確工作任務、時間節點、工作措施和責任部門。同時，將目標計劃報市領導小組辦公室。

    10月底前

    各區人民政府、市工業和信息化局、市發展改革委、市生態環境局、市市場監管委、市應急局完成本區、本部門依法依規關閉退出落后產能工作。

    11月底前

    市領導小組辦公室將組織對本年度退出的落后產能進行檢查驗收，出具書面驗收意見。

    妥善安置職工

    依法妥善安置職工，加大內部轉崗安置，對符合政策規定的，通過給予穩崗補貼、鼓勵企業吸納、自謀職業、技能培訓等政策措施，妥善做好淘汰落后產能企業人員安置工作。

    加大扶持引導 落實差別政策

    加強規劃引導和行業準入(規范)管理，通過先進適用技術的推廣，引導企業進行技術改造升級，降低產能改造成本，提高運營效率。

    對鋼鐵、水泥等行業能耗、電耗達不到強制性標準的產能，以及淘汰類的產能，執行差別電價、階梯電價、懲罰性電價和超計劃(超定額)用水累進加價等差別化能源資源價格。

    加強信貸政策指導，督促金融機構按照區別對待、有扶有控的原則，做好去產能金融服務工作。

    嚴格執行國家產業政策和供地政策，對鋼鐵 、水泥、電解鋁、平板玻璃等淘汰落后產能重點行業建設項目用地不予審批。

    未按期退出的實施聯合懲戒

    實現全國信用信息共享平臺(天津)、天津市市場主體信用信息公示系統的對接推送。對未按期完成落后產能退出的企業，按照“誰產生、誰公示，誰錄入、誰負責”的工作原則，由信息產生單位牽頭推動落實相關公示工作，并納入天津市行政機關聯合懲戒工作機制，依法依規實施聯合懲戒和信用約束。(天津廣播)