今年全國兩會，曹志強帶來了數(shù)份建議。其中，《關(guān)于降低碳排放促進鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展的政策建議》和《關(guān)于推進鋼鐵行業(yè)中外合資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》聚焦鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

提升綠色低碳發(fā)展意識

曹志強介紹，鋼鐵生產(chǎn)主要采用基于以碳元素作為還原劑的主流工藝技術(shù)，是高能耗高碳排放行業(yè)。“‘十三五’以來，鋼鐵企業(yè)提高資源能源利用效率，增加廢鋼利用量，提高能源管理水平，大力推進超低排放改造等措施，節(jié)能減排和環(huán)境整治取得明顯成效。”曹志強表示，“目前鋼鐵行業(yè)仍存在綠色低碳發(fā)展意識不強；過分依賴傳統(tǒng)化石能源，能源結(jié)構(gòu)高碳化特征明顯；技術(shù)創(chuàng)新力不足，推動鋼鐵企業(yè)綠色低碳升級的多項關(guān)鍵技術(shù)尚不成熟；產(chǎn)業(yè)集中度低，導(dǎo)致能源損失嚴重等問題。”

曹志強建議，切實增強綠色低碳發(fā)展意識，制定出臺包括專項資金、綠色金融、稅費減免在內(nèi)的政策措施，鼓勵鋼鐵企業(yè)加大低碳技術(shù)研發(fā)投入，推動冶金能源結(jié)構(gòu)低碳化。同時，提升碳管理水平，加大對鋼鐵企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的支持力度，推動行業(yè)兼并重組，存優(yōu)汰劣，提高資源能源利用效率，加快碳排放管理標準制修訂，促進實現(xiàn)碳減排。

完善產(chǎn)業(yè)和市場體系

曹志強介紹，國內(nèi)多家鋼鐵企業(yè)與海外知名鋼鐵公司強強聯(lián)合，對促進國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善產(chǎn)業(yè)和市場體系，增強經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易增長潛力，產(chǎn)生了積極影響。

“在深化‘混改’和推進中外合資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，鋼鐵行業(yè)的中外合資企業(yè)面臨一些亟待解決的現(xiàn)實問題。”曹志強表示，包括知識產(chǎn)權(quán)以及科技創(chuàng)新環(huán)境等方面的問題，影響了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

對此，曹志強建議，加大專利技術(shù)保護力度，保障合資企業(yè)合法權(quán)益；深化要素市場供給側(cè)改革，提高中外合資企業(yè)在要素分配和成果共享中的公平性；以金融供給側(cè)改革為抓手，促進金融市場功能不斷完善。