《方案》提出,要落實國資委加強全面預算管理、實施五大工程和鞍鋼集團加強全面預算管理工作要求,深化企業管理運營機制改革,完善攀鋼全面預算管理組織體系、制度體系,加強關鍵指標預算控制,推動對標管理和精細化管理,促進企業價值創造能力和風險管控能力提高。
《方案》要求各單位在全面預算管理體系建設和完善中,堅持全面性、戰略引領、業財融合、價值導向、穩健發展原則,承接鞍鋼集團“4+1”全面預算管理模式,實現預算編制更科學合理、預算管控更精準規范、預算分析更全面深入、預算信息更及時流暢。
《方案》確定了八項工作重點。一是加強組織領導,完善全面預算管理組織體系。建立以業務流程為導向、以責任分工為基礎、各職能部門相互配合、各管理層級密切聯動的全面預算管理工作體系。二是規范管理流程,完善全面預算管理制度體系。建立全面預算管理制度和涵蓋銷售、采購、生產組織等各專項管理制度相結合的制度體系,加強業財融合,實現財務對業務流程再造和價值增值。三是加強指標控制,健全全面預算管理指標體系。加強生產、銷售、采購、現金流量、債務預算管理和成本費用、投資項目預算控制,抓住生產經營的關鍵性指標,確保預算對生產經營活動的有效控制。四是深化對標管理,建立全面預算管理定額體系。強化各類定額、標準的制訂和預算管控、預算目標的對標,推進“深化對標管理,打造最優工廠”工作。五是改進編制方法,提高全面預算管理科學化水平。針對不同的預算項目,探索采用滾動預算、零基預算等不同的預算編制方法,通過實施專項編制流程,推動經營預算與財務預算、投資預算與資金預算的有機結合。六是強化過程管控,做好預算執行監控與分析。規范月度滾動預算,加強月度滾動預算執行情況預測以及月度、季度、年度預算執行分析工作。七是加強預算考核,實現預算閉環管理。實行經營者契約化管理,完善激勵與約束機制,創新預算考核方式方法。八是承接鞍鋼預算信息系統建設,提升預算信息化水平。
攀鋼要求下屬各單位對照全面預算管理工作重點任務清單,健全各項工作機制,緊盯工作進度和時間節點,壓實責任,細化措施,抓好落實,推進攀鋼全面預算管理水平再上新臺階。