“鞍鋼國內(nèi)礦石豐富，雖然石灰石、合金方面等輔料也是存在短缺的情況，但國產(chǎn)有替代，因此不太受影響。”鞍鋼采銷負責人透露。

記者了解到，發(fā)展國產(chǎn)鐵礦作為平抑進口鐵礦石價格的重要手段，已經(jīng)被提上日程。

不久前，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司組織召開了由工信部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家礦山安全監(jiān)察局、國家稅務總局等七部門相關司局及中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會參加的鐵礦項目推進座談會，重點圍繞當前我國礦山開發(fā)現(xiàn)狀、面臨的堵點卡點、下一步工作舉措展開交流。

推進基石計劃

作為“基石計劃”的重要內(nèi)容，中國掌握的海外權益礦的規(guī)模也在不斷地推進。2022年5月6日，中鋼集團與喀麥隆國家工礦部簽署了洛比鐵礦采礦協(xié)議。

發(fā)展國產(chǎn)礦、海外權益礦，增加廢鋼進口等措施，都是為了打破鐵礦石被力拓、必和必拓、淡水河谷、FMG的壟斷。

2022年1月，中鋼協(xié)會長陳德容在中鋼協(xié)會員大會上透露，中鋼協(xié)已經(jīng)向國家發(fā)改委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部四部委上報了“基石計劃”，即通過國內(nèi)新增產(chǎn)鐵礦開發(fā)、境外新增權益鐵礦、廢鋼資源的開發(fā)，實現(xiàn)對鐵礦石供給和價格的話語權。

中鋼協(xié)相關負責人透露，自鋼協(xié)上報“基石計劃”以來，國家有關部委高度重視鋼鐵行業(yè)資源保障工作，已經(jīng)啟動并積極開展相關工作。

他表示，近期，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司組織召開了由工信部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家礦山安全監(jiān)察局、國家稅務總局等七部門相關司局及中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會參加的鐵礦項目推進座談會，重點圍繞我國礦山開發(fā)現(xiàn)狀、面臨的堵點卡點、下一步工作舉措展開交流。

此外，近期還召開了加快推進國內(nèi)鐵礦項目建設工作視頻會，介紹了加快國內(nèi)鐵礦項目建設有關工作的進展情況，研究提出下一步工作。

“有的地區(qū)已經(jīng)按照通知要求成立了工作專班，積極推進鐵礦項目建設。”上述負責人表示。

鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室也于近期向有關地區(qū)印發(fā)通知，就加快推進鐵礦項目建設工作提出明確要求。據(jù)了解，全國最大單體鐵礦山地下開采項目——西鞍山采選聯(lián)合項目已經(jīng)啟動。

有礦山才能正常生產(chǎn)

記者從鞍山政府網(wǎng)上看到，西鞍山鐵礦的相關招標工作已經(jīng)展開。

由于政策轉向為大力發(fā)展國產(chǎn)礦，鞍山鐵礦行業(yè)工業(yè)增加值同比增長57.9%，高于鞍山市規(guī)以上工業(yè)50.2個百分點，拉動鞍山市規(guī)上工業(yè)上升12.7個百分點。1～2月規(guī)上鐵礦行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值48.1億元，同比增長57%。擁有國產(chǎn)礦的優(yōu)勢在疫情階段非常明顯。

上述鞍鋼采銷負責人透露：“東北鞍鋼在遼寧鞍山和遼陽都有2000萬噸產(chǎn)量的精粉，這些自產(chǎn)精粉通過鐵路直通到工廠，因而供給和運輸都不受影響。但是周圍的小鋼廠鞍山和遼陽的鋼廠用遼陽或者本地的地礦，就受到運輸影響無法滿足需求。”

記者了解到，中小鋼廠通過購買進口鐵礦石來維持生產(chǎn)，但是受疫情影響，運輸不暢，鐵礦石無法運抵鋼廠，因而出現(xiàn)減產(chǎn)的情況。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會提供給記者的資料顯示，“基石計劃”包括多項內(nèi)容。其中包括，確定在2025年、2030年和2035年三個時間節(jié)點的供給目標，對國內(nèi)新增產(chǎn)鐵礦開發(fā)、境外新增權益鐵礦、廢鋼資源等進一步梳理核實。

內(nèi)容還包括，未來加強國內(nèi)礦開發(fā)情況調(diào)研、督促“基石計劃”任務落實，及時與國家有關部門溝通匯報，統(tǒng)籌推進各項工作，確保一批優(yōu)質(zhì)鐵礦項目建成投產(chǎn)。

國內(nèi)重點企業(yè)參加的“基石計劃”推進工作小組，定期召開協(xié)調(diào)推進工作會議，研究項目實施中的重大問題，及時匯總并向有關部門反饋，推動相關問題協(xié)調(diào)解決。未來，企業(yè)將有針對性地推進境外項目投資和開發(fā)，提升海外權益礦比例。

此外，還將推進國內(nèi)廢鋼鐵資源的回收、加工、配送及流通體系的完善, 理順上下游關系，盡快解決廢鋼稅收和開票難問題，落實好完善資源綜合利用增值稅政策，平抑稅收洼地“票貨分離”的影響，促進廢鋼資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市場預期轉好

目前，受到多地疫情反復影響，制造行業(yè)面臨供給沖擊和需求收縮的雙重壓力。

蘭格鋼鐵研究中心分析師葛昕表示，隨著國內(nèi)疫情防控效果逐步顯現(xiàn)，各部門全力落實貨運物流保通保暢措施，同時進口煤炭實施零關稅也促使了能源保供增供，在國家要全面加強現(xiàn)代化基礎設施體系建設的引領下，后期國內(nèi)經(jīng)濟具備較強的回穩(wěn)動力和提升空間。

目前，疫情對于工程進度和制造行業(yè)的影響依然存在，因此鋼材社會庫存去化進程較為緩慢。

“強預期博弈弱現(xiàn)實的局面依舊延續(xù)。”葛昕說，“從供給端來看，鋼鐵重鎮(zhèn)唐山地區(qū)管控的結束，區(qū)域內(nèi)鋼廠的復產(chǎn)意愿明顯，但由于利潤偏低的影響，短流程鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的復產(chǎn)意愿不強，短期供給端將呈現(xiàn)穩(wěn)中回升的態(tài)勢。”

“從需求端來看，國家層面正在全力推進各地復工復產(chǎn)，項目工程進度逐步好轉，五一假期鋼材現(xiàn)貨市場在強預期的引領下，迎來了一波明顯的拉漲行情，短期來看，國內(nèi)鋼材市場將面臨‘高成本支撐、強預期猶存’的共同影響。”葛昕表示。

高成本勢必會擠壓鋼廠的利益。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長魯兆明表示，下一步，鋼協(xié)將繼續(xù)配合國家發(fā)展改革委等部門，發(fā)揮鋼鐵行業(yè)資源保障工作組作用，持續(xù)跟蹤項目建設進展，及時了解和反映企業(yè)訴求，積極推進“基石計劃”實施。