相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年2月~4月份,來(lái)自俄羅斯的熱軋板卷、扁平材和碳鋼板的進(jìn)口量環(huán)比增長(zhǎng)162%。一位了解此次美俄鋼鐵業(yè)貿(mào)易爭(zhēng)端的法律界人士稱(chēng):“由于近期美國(guó)的鋼材進(jìn)口量增長(zhǎng)明顯,美國(guó)鋼鐵企業(yè)非常希望終止或者修改這一貿(mào)易協(xié)定。目前,我們正在向美國(guó)政府發(fā)起申請(qǐng)。”
而且,此次美國(guó)鋼企希望廢止或修改這一貿(mào)易協(xié)定發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)非常特別。當(dāng)前,正值烏克蘭危機(jī),美國(guó)和俄羅斯之間的關(guān)系緊張。此前美國(guó)政府已經(jīng)對(duì)俄羅斯的一些官員實(shí)施旅游禁令,同時(shí)對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行凍結(jié)。
不僅如此,美國(guó)鋼鐵業(yè)的這一行為被業(yè)界認(rèn)為,是全球鋼材價(jià)格疲軟、產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)供過(guò)于求的另一個(gè)側(cè)面反映。產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題還引發(fā)了其他貿(mào)易爭(zhēng)端,比如,美國(guó)鋼鐵業(yè)對(duì)進(jìn)口石油、天然氣用管材進(jìn)行的法律申訴,以及政府對(duì)部分進(jìn)口管材產(chǎn)品征收高額反傾銷(xiāo)稅。
若此次美國(guó)政府廢除或者修改此項(xiàng)簽署于1999年的貿(mào)易協(xié)定,那么包括美國(guó)鋼鐵公司、紐柯公司、AK鋼鐵公司在內(nèi)的諸多美國(guó)鋼鐵企業(yè)都會(huì)受益。而對(duì)于俄羅斯鋼企來(lái)說(shuō),謝韋爾公司將面臨高達(dá)73.59%的反傾銷(xiāo)稅,俄新鋼和俄馬鋼則將面臨更高的反傾銷(xiāo)稅額———184.56%。
“冷戰(zhàn)”結(jié)束后,一份所謂的中止協(xié)議使得俄羅斯的熱軋板卷能夠被免征反傾銷(xiāo)稅,不過(guò)該協(xié)議規(guī)定了進(jìn)口量上限和最低價(jià)格。但是許多美國(guó)鋼鐵業(yè)人士認(rèn)為,俄羅斯熱軋板卷的價(jià)格仍然過(guò)低。
而且,在1999年該貿(mào)易協(xié)定簽署之時(shí),美國(guó)政府的目的是為了阻止俄羅斯大量的進(jìn)口鋼材產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。據(jù)悉,該協(xié)議可在公示通知60天后廢止,可通過(guò)協(xié)商修改,協(xié)議終止后即可立即征收關(guān)稅。
對(duì)于目前的情形,美國(guó)商務(wù)部的一位官員表示,不知道廢止或者修改該項(xiàng)協(xié)定是否有困難,畢竟兩年前,美、俄雙方剛剛就進(jìn)口鋼材產(chǎn)品的最低價(jià)格協(xié)商達(dá)成一致,以防俄羅斯鋼材產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行傾銷(xiāo)。
在該協(xié)議下,今年第二季度俄羅斯的熱軋板卷參考價(jià)格為554.61美元/噸~709.90美元/噸。
除了熱軋板卷之外,美、俄之間還簽署了其他的涉及鈾和碳鋼板的貿(mào)易協(xié)議。