記者采訪及調查發現,就承德市、石家莊、張家口等地的空氣污染情況來看,各地圍繞鋼鐵廠產生的污染情況不盡相同。
河北的鋼鐵大軍到底有多大規模?“我的鋼鐵網”資訊總監徐向春對此向記者表示,從產能上講,截至今年上半年,河北省鋼鐵產能已達3.14億噸,占全國總產能的1/3,其中唐山產能就超過1.2億噸。而從鋼鐵污染源排放出口的煉鐵高爐數量來看,據“我的鋼鐵網”不完全統計,目前全國鋼鐵高爐有700座左右,其中河北省就達270多座,天津有十多個,再遠一點的山西和山東省分別有40和30多個。京津冀及周邊地區的煉鐵高爐數量超過全國一半。
“一個國土面積不抵全國1/20的區域,卻密布著全國超過一半的煉鐵高爐,這意味著鋼鐵行業給京津冀及周邊地區大氣造成的污染將比其他地區更嚴重,污染防治難度也更大。”徐向春直言。
一個可以佐證這種污染程度的數字是,據河北省冶金行業協會統計,2012年河北省鋼鐵行業生產噸鋼的二氧化硫、工業粉塵排放量分別達1.23千克和0.77千克,這兩個數字均為德國、日本等發達國家同行業先進水平的3-6倍。
更為直觀的體現是,自今年以來,環保部跟蹤統計的全國74個城市的空氣質量狀況顯示,空氣質量較差的前十名城市均位于京津冀及周邊地區,而到今年三季度,京津冀地區空氣質量平均超標天數的比例更是達到長三角、珠三角地區的近三倍。
事實上,京津冀地區的鋼鐵行業大氣污染排放問題,一直是環保部大氣污染監管盯得最緊,但也是最頭疼的難題。據記者了解,環保部各級官員去年以來在不同場合紛紛表達對以京津冀為代表的華北地區鋼鐵業污染的嚴厲批評。最近一次表態是在10月23日,環保部科技標準司司長熊躍輝直陳,環保部今年初針對華北近300家鋼鐵企業進行排查后發現,其中7成以上企業都存在超標排放問題。而頗為無奈的是,目前整個華北地區的鋼鐵企業均為未通過環評的“黑戶”,對其監管一直處于空白狀態。
據記者調查了解,近年來針對鋼鐵企業二氧化硫及煙粉塵等大氣污染物排放,環保部制定出臺了一系列標準,排放濃度上限值達到“史上最嚴”。在此背景下,京津冀地區一些大型鋼廠陸續開始加裝脫硫和除塵等環保設施,以力求達標排放。一方面,全國范圍內仍有多達2/3的鋼鐵燒結機未安裝煙氣脫硫及除塵設施,京津冀地區也不例外。
另一方面,據環保部華北督查中心人士告訴記者,即便是已經加裝環保設施的鋼廠,為減少運行成本,環保設施也經常不運行,導致污染物排放難管難控。“在目前大氣污染防治方面的法律法規缺位的情況下,這一問題仍將長期考驗監管部門的執行效力,企業超標排放大氣污染物的現象仍將長期存在。”該人士表示。