擴增至145家企業(yè)涉及12大領域

去年，青島市發(fā)布了第一份重點企業(yè)“環(huán)保排行榜”。在13日發(fā)布的2013年《青島市重點企業(yè)環(huán)境績效年度報告》中，記者發(fā)現(xiàn)年度環(huán)境績效評價對象在上年度93家省控重點企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠的基礎上，新增了水泥建材、電鍍等重污染行業(yè)，并擴大了熱電、印染等重污染、高環(huán)境風險行業(yè)的參評企業(yè)范圍，評價企業(yè)總數(shù)擴展為145家。評價重點企業(yè)主要污染物排放總量占全市企業(yè)污染物排放總量80%以上，基本反映全市企業(yè)環(huán)境績效狀況。

評價企業(yè)涉及熱力與電力、食品、污水處理、紡織印染、化工、電鍍、機械等12個行業(yè)。其中電力、熱力生產(chǎn)行業(yè)最多，為36家，其次為污水處理廠24家、食品加工行業(yè)24家、紡織印染12家、電鍍企業(yè)12家、化工9家，機械與金屬加工企業(yè)10家，水泥企業(yè)14家，鋼鐵、燃氣制造、造紙、皮革等行業(yè)各1家。

李哥莊電鍍集中區(qū)分數(shù)墊底

對145家企業(yè)的環(huán)境績效評價考核，是由污染防治、環(huán)境管理與社會監(jiān)督三大類共12項指標實現(xiàn)的。其中，污染防治類指標包括污染源達標情況、主要污染物排放強度和危險廢物規(guī)范化管理三個方面。

環(huán)境管理類指標主要從企業(yè)環(huán)境管理角度來評判企業(yè)的環(huán)境績效，包括建設項目環(huán)保審批和驗收、污染治理設施運行、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理、環(huán)境風險管理、清潔生產(chǎn)審核與環(huán)境失信行為等六個方面。社會監(jiān)督類指標主要從社會影響來考察企業(yè)環(huán)境績效，包括媒體監(jiān)督、群眾投訴與環(huán)境行為社會滿意度等三個方面。評價采用統(tǒng)一的標準，百分制量化評價方法，環(huán)境績效滿分為100分，其中污染防治、環(huán)境管理行為、社會監(jiān)督社會滿意度三大類指標基準分分別為35、40、25。

145家重點企業(yè)2013年度環(huán)境績效評價分值在36.87分~92.9分之間，全部企業(yè)平均分為72.12。較2012年度最高分與最低分均有提高。從評價結(jié)果可以看出，企業(yè)環(huán)境績效排名第一名的企業(yè)是青島啤酒股份有限公司青島啤酒廠，排名最后一名的是李哥莊電鍍集中區(qū)。

按主要行業(yè)比較，2013年度重點企業(yè)環(huán)境績效從高至低依次是：污水處理業(yè)、食品加工業(yè)、紡織印染業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、機械制造與金屬加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)業(yè)、電鍍業(yè)、水泥建材。

超7成企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理缺失

《報告》分析，在重點企業(yè)環(huán)境績效評價過程中，污染防治、環(huán)境管理行為、社會監(jiān)督三項評價指標失分占總失分的比值由高到低分別為：環(huán)境管理(49.7%)、污染防治(24.8%)、社會監(jiān)督(25.4%)。該比值也可反映出企業(yè)環(huán)境績效在各方面存在缺失的程度及差距的大小。

污染防治類績效指標中，23.4%的企業(yè)在污染源監(jiān)督性監(jiān)測即污染物排放方面出現(xiàn)超標情況而失分，22.8%的企業(yè)危險廢物管理不能完全滿足規(guī)范化管理要求。

環(huán)境管理類績效指標中，73.1%的企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理存在不足；66.9%的企業(yè)污染治理設施的運行管理存在不足；26.7%的企業(yè)在2013年度存在因環(huán)境違法行為受到行政處罰或未能按期完成限期治理任務等環(huán)境失信行為；4.8%的企業(yè)環(huán)境風險管理不夠完善；4.1%的企業(yè)存在項目環(huán)保審批和三同時驗收問題。

社會監(jiān)督類績效指標中，有7家企業(yè)在2013年度存在查實的環(huán)境信訪、投訴；有8家企業(yè)因環(huán)境失信行為遭媒體曝光。

綜合以上企業(yè)丟分項分析，《報告》指出部分企業(yè)在內(nèi)部環(huán)境管理、污染治理設施運行管理等方面需進一步加強，這兩項指標提升后，污染物達標情況、環(huán)境失信行為、社會監(jiān)督等指標得分也將相應得到提升。記者王媛通訊員孫俊杰