強大的鋼鐵工業支撐中國經濟快速發展。作為典型的技術密集型產業，技術創新貫穿鋼鐵工業發展的全過程。中國鋼鐵工業不僅為人民生活質量改善提供了重要的基礎結構材料和功能材料，而且執行著世界上最嚴格的環保排放標準要求，以大規模實施的超低排放改造引領了世界鋼鐵綠色革命，并且正在努力打造全球鋼鐵工業低碳發展示范，積極研究實踐低碳冶煉技術。發展至今，中國鋼鐵工業已經成為國內最具國際競爭力的大產業之一，具有好規模、好價格、好產品、好品牌、好服務“5G”競爭力，具備長期引領世界鋼鐵工業發展的優勢。

進入“十四五”新發展階段，中國正在構建經濟發展新格局，有利于激活高質量發展的強勁內生動力。社會高質量發展必將帶動鋼鐵工業高質量發展，同時，鋼鐵工業高質量發展也將促進社會高質量發展。在這種大背景下，中國鋼鐵工業將形成新的供需平衡、推動新的技術進步、打造新的產業格局、建成安全的供應鏈、構建繁榮的生態圈。未來，低碳將重塑中國鋼鐵工業發展新格局。

基于對中國經濟發展、投資拉動、下游主要用鋼行業趨勢等因素的綜合判斷，預計短期內中國鋼材需求將高位徘徊；但在碳達峰、碳中和目標引領下，鋼材中長期需求量將呈緩慢下降態勢。

二、碳減排背景下中國鋼鐵的機遇與挑戰

碳達峰、碳中和已經成為全球的廣泛共識。中國國家層面高度重視“雙碳”目標任務的推進落實，中國鋼鐵行業低碳轉型勢在必行，并迎來重要發展機遇。低碳發展將助推中國鋼鐵行業構建更高水平的供需動態平衡、優化工藝流程結構、推動技術革命、促進智能化升級、加快推動多產業協同、協同促進環保治理。

但同時，實現碳達峰、碳中和是一場硬仗。中國鋼鐵行業低碳轉型還需應對時間緊任務重、技術和人才等基礎薄弱、不同企業發展水平參差不齊、工藝流程結構優化仍面臨障礙等嚴峻挑戰。

三、中國鋼鐵行業低碳發展思考

對應國家“雙碳”決策部署節點，中國鋼鐵行業需經歷碳排放達峰、穩步下降、較大幅度下降、深度脫碳四個階段。

中國鋼鐵行業低碳發展路徑可重點考慮六個方面：一是推動綠色布局；二是節能及提升能效；三是優化用能及流程結構；四是構建循環經濟產業鏈；五是應用突破性低碳技術；六是做好制度建設和政策體系支撐。